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(一)合理确定对象范围。就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭成员。就业困难人员是指大龄、身有残疾、家庭生活困难、连续失业一年及以上等难以实现就业的登记失业人员，各省(自治区、直辖市)要科学设定就业困难程度判定标准，合理确定就业困难人员范围，并根据经济社会发展情况实施动态调整。零就业家庭成员是指法定劳动年龄内的家庭成员均处于失业状态的城市居民家庭中的登记失业人员。

上述通报称，涉事旅行社被吊销许可证后仍在经营旅行社业务，该局没有及时发现和处理是监管过程中的疏漏和失误。在此，向游客朋友深表歉意并深刻反思，虚心接受监督，积极改进工作，持续规范旅游市场秩序。该局将会同丽江市文化和旅游局就云南金树叶国际旅行社有限公司无资质经营行为进一步依法查处，绝不姑息。

持续推进先进制造业和现代服务业融合发展。服务与制造融合是发展新质生产力的关键领域，尤其是生产性服务业已成为推动产业结构调整和引领产业向价值链中高端延伸的主要支撑。当前广东制造业高质量发展衍生出巨大的生产性服务需求，尤其表现在研发设计、科技金融、信息服务、现代物流和商务服务等领域。应充分发挥香港、澳门、广州、深圳等中心城市服务业集聚带动优势，打造生产性服务业集聚示范区，全面提升面向制造业的专业化、社会化和精准化的服务能力，加快建设服务型制造产业创新生态系统；支持制造企业向创意孵化、研发设计等前端服务环节和后端增值服务拓展，鼓励服务业企业与制造企业跨界融合、整合重组；鼓励服务企业广泛应用人工智能和数字技术等新兴前沿技术，推动服务业模式创新和技术变革，积极发展现代服务业新业态、新模式、新动能。

封建农奴制在西藏有悠久的历史。三大领主土地占有制从公元10世纪开始就逐步形成，并迫使所有农奴与他们建立起人身依附关系。和平解放前，长期实行的封建农奴制度，逐渐形成占西藏总人口不足5%的农奴主占有西藏绝大部分生产资料，垄断着西藏的物质精神财富，而占人口95%以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由。三大领主通过占有农奴人身，将其牢牢地束缚在土地上，绝对禁止逃亡。与此同时，寺院长期垄断教育，且有机会接受教育的僧人更是少数，导致西藏人口的文盲率一直居高不下。自给自足的经济、三大领主的压迫、神学禁锢的思想、对外隔绝的环境，使得西藏社会长期处于一种步履蹒跚的状态。